Manuel Melis Maynar

Catedrático de Ingeniería del Terreno

Catedrático de Ferrocarriles

PROGRAMA DE TRABAJOS GENERAL. PROYECTOS Y OBRAS

Se han visto los rendimientos a considerar en los túneles. Sin embargo, el camino crítico de la programación global del Proyecto de la Ampliación resulta ser el que pasa por la construcción de las estaciones. En la ampliación inicial había que construir 32 estaciones, y cada estación es un complejo edificio subterráneo con multitud de accesos, losas a diferentes niveles, cuartos de equipos electromecánicos, y sofisticadas instalaciones de señalización y enclavamientos de vía, línea aérea, comunicaciones  y otras. Terminadas a principio del año 95 las estaciones de Arguelles, Moncloa, y la remodelación del intercambiador modal de Príncipe Pío, a partir de los programas de trabajos correspondientes se vio que el plazo mínimo necesario para la construcción de una estación de estas características era de 20 meses, pudiéndose reducir a 18 meses si se lograra una perfecta planificación. En este plazo, y suponiendo que la obra civil y la arquitectura no dieran problemas especiales, el camino crítico pasaba por las instalaciones electromecánicas propias de Metro. Se decidió por tanto programar las estaciones en un plazo de 24 meses, con las instalaciones incluidas.

Con estos datos de partida, era necesario proyectar y construir las 13 siguientes obras:

  De estos 13 tramos, era necesario hacer los Proyectos de los 6, 7, 8, 9, 10, 11 y 12, y rehacer o modificar los de los tramos 1 y 2 para pasar bajo el río Manzanares, 4 y 5 para construir el Intercambiador de Gregorio Marañón en lugar de estaciones separadas, modificar el 9 para reducir al máximo la superficie de pantallas a construir y subir la rasante bajo el cruce con RENFE en Vicálvaro, y los 3 y 13 para ajustar la estación de Mar de Cristal al intercambio con el nuevo ramal a Recintos Feriales y posteriormente al Aeropuerto. En definitiva, había que proyectar los 13 tramos casi en su totalidad.

En consecuencia, las actividades a realizar para cada una de las obras a construir debían ser las siguientes:

1. Reestudiar y definir la solución óptima obtenida de los estudios de demanda y los modelos de transporte del Consorcio Regional de Transportes. El Consorcio debería estudiar los aún no estudiados.

2. Licitar y contratar las Asistencias Técnicas para la Redacción de los Proyectos de Construcción.

3. Redactar los Proyectos de Construcción. No es el momento ni la ocasión de hablar sobre cómo debe redactarse un Proyecto. Baste decir que la Planificación General exigía que todas las obras estuvieran comenzando la construcción en Diciembre de 1996.

4. Aprobado el Proyecto, licitar y contratar las obras correspondientes. Como las licitaciones superaban en todos los casos un umbral económico determinado, las licitaciones debían anunciarse en el Boletín de las Comunidades Europeas, lo que en determinadas circunstancias exigía un plazo de licitación muy superior al de licitaciones sólo en España.

5. Construir las obras. En ningún caso el Plazo definido en el Proyecto era inferior a los 24 meses.

 Estos 5 pasos definían el Plan Global de la ampliación de Metro de la Comunidad de Madrid. Tal vez se sorprenda el lector de que se citen expresamente actividades puramente administrativas como las 2 y 4. Sin embargo, los trámites administrativos tienen una enorme importancia en el Programa de Trabajos General, y los plazos necesarios para el funcionamiento de la maquinaria administrativa, Servicios de Contratación, Intervenciones, etc., son importantes, lo que por otra parte conoce sin duda cualquiera de los lectores que tenga su trabajo en la Administración Pública. En los gráficos Diagramas de Gantt obtenidos del PERT general pudo verse que las actividades y trámites administrativos eran casi tan largos como la construcción de las propias obras.

LICITACIONES Y ADJUDICACIONES DE LOS PROYECTOS Y OBRAS

Como se ha dicho, hubo que modificar los proyectos de los tramos 1, 2, 4, 5, 9, 3 y 13, y hacer completos los de los tramos 6, 7, 8, 9, 10, 11 y 12. Las fechas fueron las siguientes:

  Teniendo en cuenta las modificaciones realizadas a los tramos que así lo exigieron, la tabla anterior quedó de la forma:

Las licitaciones de las obras fueron haciéndose conforme los proyectos correspondientes iban siendo aprobados por el Servicio de Supervisión correspondiente de la Comunidad, y su Licitación era aprobada posteriormente por la Consejería. Las fechas de comienzo de los proyectos (o de su última modificación) y de la licitación de las correspondientes obras son las siguientes:

Las obras 1 y 2 acababan de ser adjudicada justo antes de las elecciones autonómicas, pero no habían comenzado. Una vez licitadas y adjudicadas las obras, el comienzo oficial de cada una de ellas es la fecha del acta de replanteo. En la siguiente tabla se resumen las fechas de licitación y del acta de replanteo.

Finalmente, y como curiosidad, en la siguiente tabla se resumen los días que se ha tardado entre la Licitación del Proyecto y el comienzo real y efectivo de las correspondientes obras.

La situación final, tras todas las adjudicaciones de las obras, en lo que respecta a los métodos constructivos fue la siguiente: